Mindent a béke érdekében? Így gyakorolhat Trump nyomást a saját szövetségeseire

"Energiatermelőkről fogunk beszélni" – Trump szerint az energetika a kulcs

Donald Trump amerikai elnök vasárnap este az elnöki gépen azt közölte, hogy kedden személyesen (telefonon) fog beszélni Vlagyimir Putyinnal a háború lezárása érdekében. Mint mondta:

Rengeteg munkát végeztünk a hétvégén. Meglátjuk, hogy véget tudunk-e vetni ennek a háborúnak. Talán sikerül, talán nem, de szerintem nagyon jó esélyünk van rá.

Trump hangsúlyozta, hogy a területi kérdések mellett az energetikai létesítmények (power plants - energiatermelők) és a kapcsolódó gazdasági ügyek is napirenden vannak.

A területekről és energiatermelőkről is beszélni fogunk.

A Fehér Ház különmegbízottja, Steve Witkoff a hétvégén Moszkvában tárgyalt Putyinnal, részletesen egyeztetve a fegyverszünet feltételeiről és a lehetséges gazdasági engedményekről. Míg Trump szigorúbb szankciókat helyezett kilátásba, ha Oroszország nem hajlandó engedményekre, nyitva hagyta a kiskaput is, miszerint:

...bizonyos szankciókat feloldhatnak, ha Oroszország jelentős engedményekbe megy bele.

Márpedig a szankciók igen jelentős része az orosz fosszilis energiahordozókat (főleg olaj és földgáz) célozza. Nem véletlen, hiszen Oroszország állami bevételeinek jelentős részét ezek a bevételek adják. Így ha a kitűzött cél az, hogy az orosz gazdaságot és ezzel a hadiipari képességét meggyengítsék, akkor azt az energetikai szektorának szankcionálásával lehet a legegyszerűbben elérni.

Ukrajna: a szankciók célja a béke kikényszerítése, de nem minden áron

Közben Ukrajna is jelezte, hogy a háború befejezésének érdekében hajlandó egyes szankciók enyhítéséről tárgyalni. Ezt Vladyslav Vlasiuk, Volodimir Zelenszkij elnök szankcióügyi biztosa erősítette meg:

A szankcióknak megvan a maguk célja, ebben az esetben az, hogy Oroszországot arra kényszerítsük, hogy hagyjon fel az agressziójával, és kössenek alkut.

Vlasiuk elmondta, hogy jelenleg „korai lenne” pontosan meghatározni, milyen büntetőintézkedések feloldása kerülhet napirendre: előbb Oroszországnak kell egyértelműen jeleznie, hogy valóban készen áll a tűzszünetre és a tartós rendezésre.

Azt tapasztaljuk, hogy az oroszok egyre inkább érdeklődnek a szankciók esetleges enyhítésének lehetőségeiről … ezért különösen fontos, hogy tisztán lássuk, mi az, ami számukra a legnagyobb nehézséget jelenti, és ezt a nyomást felelősen használjuk fel.

Az ukrán tisztviselő vélhetően arra hívta fel a figyelmet, hogy a fegyverszüneti egyeztetések egyik központi témája az energetika lehet, és valószínűleg kizárólag az ezen a területen bevezetett szankciók részleges vagy teljes feloldása, illetve enyhítése ösztönözhetné Oroszországot a megegyezésre. Hiszen ahogy azt fentebb is jeleztük, ez az orosz gazdaság egyik legfontosabb alappillére, ezért a szankciók ezen a ponton fejtik ki a legnagyobb nyomást.

Azonban van egy nagyon fontos szereplő, aki kimaradt az egyenletből: az Európai Unió.

Az EU egyelőre kivár, amíg nincs amerikai LNG megállapodás

Az Európai Unió a háború kezdete óta célzottan (bizonyos engedményekkel) szankcionálja az orosz energiahordozókat, ezzel együtt pedig új forrásokat keres. Ugyanakkor több uniós tisztviselő és diplomata is megerősítette, hogy jelenleg nem körvonalazódik olyan átfogó megállapodás az amerikai LNG további beszerzéséről, ami rendezné az Európa és az USA közti hosszútávú energiakooperációt. És ez miért gond?

Ez a bizonytalanság gátolja a további uniós lépéseket: hiába merült fel például a teljes orosz LNG-tilalom bevezetése, a döntéshozók szerint előbb meg kellene szerezni az amerikai gázszállításokkal kapcsolatos biztosítékokat, hogy elkerülhető legyen az újabb áremelkedés. Erre utalt egy magas rangú uniós forrás is, amikor rákérdeztek, hogy miért csúszik az orosz energiahordozók kivezetéséről szóló 2027-es uniós terv:

Továbbra is haladunk az ütemtervvel, az előkészítése folyamatban van, de a legutóbbi geopolitikai fejlemények fényében megváltozott az időzítés.

Az Európai Bizottság ezért egyelőre tartalékban tartja az Oroszország elleni további energetikai szankciókat, és kivár, hogy Trump végül hajlandó-e egy LNG-alapú megállapodást kötni az EU-val.

Tehát Amerika lényegében azzal is sakkban tarthatja az EU-t, ha csak egyszerűen nem köt (vagy nem kellő mennyiségben) hosszútávú LNG ellátási szerződést az unióval.

Ez a „közös fellépés” pedig alapvetően befolyásolja, mennyire lesz egységes az unió a szankciók fenntartását vagy fokozását illetően.

Az energetikai kitettség és a békekötés dilemmája

Ahogy Vlasiuk fogalmazott, „Oroszországnak rengeteg potenciálja van, különösen az energiaforrások terén, és valószínűleg ostobaság lenne nem megpróbálni kihasználni őket". Vagyis akár még az is előfordulhat, hogy Európa és Ukrajna is visszatért (akár kényszerűségből) a nagyobb mennyiségű orosz energiahordozó importhoz, bár ennek jelei még nem igazán látszódnak:

Hozzá kell tenni, hogy egy-két tagállam, köztük hazánk és Szlovákia, várhatóan szívesebben vásárolna orosz gázt a jövőben is, főként az alacsonyabb ár miatt. A balti államok és Lengyelország ugyanakkor újra és újra rámutatnak:

Az orosz energia mérgező - politikai manipulációval és zsarolással jár.

Lettország és Litvánia külön követelik, hogy egy tartós béke után se legyen visszatérés a „régi rendhez”, ahol Európa jelentős mértékben kiszolgáltatja magát az orosz energiának (és ezzel együtt befolyásnak).

Szankciók mint alku

Az uniós diplomaták azt is elmondták a híroldalnak, hogy a jelenlegi gazdasági nyomásgyakorlás (különféle energiaembargók, befektetési korlátozások, banki tranzakciók szigorítása) az EU legfőbb alkupozíciója. Egy meg nem nevezett uniós forrás szerint:

Minket akkor hívnak meg (a tárgyalóasztalhoz - a szerk.), amikor azt mondják, hogy fel kell oldani a szankciókat. A szankciók a mi befolyásolási eszközünk.

Épp ezért Brüsszelben tartják magukat ahhoz az állásponthoz, hogy a szankciók csak fokozatosan szűnhetnek meg, miután Oroszország teljesíti a feltételeket, például „jóvátételt fizet” az ukrán államnak.

A lett szankciós különmegbízott, Āris Vīgants is egyértelműen fogalmazott:

Mindenkinek meg kell értenie, hogy Oroszországgal nem lehet visszatérni a szokásos üzletmenethez... még akkor sem, ha valamilyen békeszerződés születik.

A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images