A Bizottság a bürokrácia 25%-os csökkentését tűzte ki célul az év első felében, ami – a testület számításai szerint – akár 40 milliárd eurós megtakarítást is eredményezhet az európai cégek számára.
Bár a "Simplification Omnibus" a Tiszta Ipari Megállapodástól (Clean Industrial Deal) elkülönülő kezdeményezés, mindkettő az Európai Bizottság szélesebb körű stratégiájának része, amelynek célja az európai vállalkozások versenyképességének növelése. A több területen is átívelő elképzelés az energiaköltségektől szenvedő európai iparágakat hivatott támogatni.
Az intézkedések kapcsán kiemelik, hogy azok nem érintik az EU klímacéljait és a Bizottság szerint továbbra is tartják a „net zero” menetrendet. A mostani enyhítéssel azonban több ponton is szeretnék faragni azokon a kötelezettségeken, amelyek miatt a cégek versenyképessége – főként a kínai és amerikai vállalatokhoz képest – hátrányt szenvedhet.
Európában sok cégvezető úgy érzi, hogy a világ más részein végezhetik a munkájukat, míg itt egyre több idejüket emészti fel a papírmunka
– nyilatkozta Markus Beyrer, a BusinessEurope ipari szövetség főigazgatója, utalva arra, mennyire megterhelőnek érzik a vállalatok a jelenlegi uniós adminisztratív elvárásokat.
Főbb változtatások a javaslatban
CSRD (vállalati fenntarthatósági beszámoló) szabályok enyhítése
- A Bizottság javaslata szerint a fenntarthatósági beszámolási kötelezettséget a jelenlegi tervekhez képest a vállalatok szűkebb körére szabnák. A tervezet alapján csak az 1000 főnél több alkalmazottat foglalkoztató, éves szinten 450 millió eurós forgalom feletti cégekre terjednének ki a szigorú szabályok. A számítások szerint ez a változtatás azt eredményezi majd, hogy a jelenleg becsült több mint 50 000 érintett vállalat helyett 7000-nél is kevesebb maradna a CSRD hatálya alatt.
CSDDD (beszállítói lánc átvilágítása) egyszerűsítése
- A jelenlegi szabályok előírják, hogy a cégeknek nemcsak közvetlen, hanem közvetett beszállítóikkal kapcsolatban is meg kell győződniük arról, hogy környezetvédelmi és emberi jogi normákat tartanak be. Az új javaslatban csak a közvetlen beszállítók átvizsgálása maradna kötelező.
Kibocsátáskereskedelem és szén-dioxid vám (CBAM)
- További változás, hogy a Bizottság tervei szerint a legtöbb vállalat mentességet kaphatna a tervezett karbonvámmal kapcsolatban (ez CBAM-ként is ismert). Az indoklás szerint ezzel is a vállalkozások költségeit csökkentenék, csökkentve a versenyhátrányt a harmadik országbeli cégekkel szemben.
Az uniós tagállamok közül például Franciaország és Németország már korábban is jelezte, hogy szeretné késleltetni vagy módosítani a zöld átállási szabályokat, hogy ne csökkenjen az európai gazdaságok versenyképessége. Ugyanakkor civil szervezetek, környezetvédő csoportok és a zöldülési célokba befektetők egy része attól tart, hogy a túlzott könnyítés visszavetné a klímavédelmi törekvéseket, és rombolná a hosszú távú beruházások ösztönzését a zöld ágazatokban.
Több európai parlamenti képviselő (főként a zöldek) szintén arra figyelmeztetnek, hogy a javaslat a környezetvédelmi és társadalmi célok szempontjából túlzottan megengedő:
ez nem egyszerűen csak a zöldülési ambíciók lassulását jelzi, hanem azok teljes felszámolását
– fogalmazott egy szocialista EP-képviselői levél, amelyet Ursula von der Leyen, a Bizottság elnökének címeztek.
Hogyan tovább?
A Bizottság által előterjesztett jogszabálycsomagnak a Európai Parlament jóváhagyására és a tagállamok minősített többségére is szüksége lesz. Azaz a javaslat nem tekinthető véglegesnek, még jelentős módosításokat kaphat a politikai egyeztetés folyamán.
A várakozások szerint a következő hetekben-hetekben kiélezett vitákra lehet számítani, hiszen a terv nagy volumenű változtatásokat hoz, amelyek egyszerre érintik a fenntarthatóságot és a gazdasági versenyképességet – mindkettő központi kérdés az Európai Unió jövőjének alakításában.
A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images