Megrendülhet az EU jogrendje? Súlyos vádak Lengyelország ellen

Dean Spielmann főtanácsnok szerint megalapozott az Európai Bizottság keresete, amelyben Lengyelországot az uniós jog megsértésével vádolja a lengyel alkotmánybíróság 2021-es döntései miatt.

A vitatott ítéletek a lengyel alkotmány elsőbbségét hirdették az uniós joggal szemben, és megkérdőjelezték az Európai Unió Bíróságának (EUB) ítéleteit, amely a szakvélemény szerint ellentétes az EU alapszerződéseivel.

Az Európai Bizottság szerint Lengyelország súlyosan megsértette az uniós jog autonómiáját, elsőbbségét és egységes alkalmazását, amely az EU működésének alapvető pillére.

Még az előző, Mateusz Morawiecki vezette kormány regnálása alatt 2021. július 14-i és október 7-i ítéletekben a lengyel alkotmánybíróság kimondta, hogy az uniós jog egyes elemei ellentétesek a lengyel alkotmánnyal, és az ország bíróságai nem kötelesek minden esetben alkalmazni azokat. Az első döntés az Európai Bíróság által előírt igazságügyi reformok végrehajtását akadályozta meg, míg a második megtiltotta a lengyel bíráknak, hogy felülvizsgálják a bírói kinevezések jogszerűségét.

Az EU álláspontja szerint ez aláássa a bírói függetlenséget és a jogállamiságot, amely minden tagállam kötelezettsége.

Az Európai Bizottság 2023 februárjában kötelezettségszegési eljárást indított Lengyelország ellen, és három fő kifogást emelt.

• Egyrészt az uniós jog elsőbbségének megsértését,
• másrészt az EUB ítéleteinek figyelmen kívül hagyását,
• harmadrészt pedig a lengyel alkotmánybíróság függetlenségét megkérdőjelező bírói kinevezések szabálytalanságait.

Spielmann főtanácsnok szerint ezek az ítéletek „példa nélküli szembehelyezkedést” jelentenek az uniós joggal, és világosan mutatják, hogy Lengyelország nem teljesíti az EU jogrendjéből fakadó kötelezettségeit.

A főtanácsnok hangsúlyozta, hogy a tagállamok nem hivatkozhatnak alkotmányos identitásukra az uniós jog elsőbbségének megtagadására.

Emlékeztetett arra, hogy az Európai Bíróság az egyetlen intézmény, amely eldöntheti az uniós és a nemzeti jog közötti esetleges ellentmondásokat. Ha az ítéletek végrehajtását bármely tagállam figyelmen kívül hagyja, az aláássa az EU jogrendjét és egységét – zárul a jelentése.

A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images