Az Európai Unió azt tervezi, hogy
az átmeneti jelleggel bevezetett, az állami támogatási szabályok enyhítéséról szóló engedményeket hosszabb távon is fenntartja a tiszta energetikai beruházásoknál
- derült ki a Financial Times által megszerzett dokumentumtervezetből.
Az EU egyedi, az állami támogatásokra vonatkozó szabályozása eredetileg arra lett kitalálva, hogy elkerülje a tagállamok közötti támogatási versenyt és megakadályozza az életképtelen vállalatok felesleges finanszírozását. A 2008-as pénzügyi, majd a legutóbbi COVID válság hatására azonban az unió többször is felfüggesztette vagy enyhítette a szabályokat a kulcsfontosságú ágazatokban – ez az irányvonal folytatódhat most.
Ez már nem egy ideiglenes eszköz. A zöld átmenet felgyorsításának egyik kulcsfontosságú eleme, amelyet az EU az Egyesült Államok Inflation Reduction Act (IRA) törvényére válaszul hozott létre
- Carole Maczkovics, a Covington & Burling ügyvédi iroda munkatársa. Az IRA-t még az előző, demokratikus amerikai kormányzat fogadta el (bár összességben kétpárti egyetértésben). Lényege, hogy jelentős állami forrásokat biztosított a zöld beruházásokhoz, valamint pénzbeli támogatást biztosított bizonyos technológiák, például elektromos gépjárművek vásárlásához.
Az új állami támogatási keretrendszer az EU múlt héten bemutatott Clean Industrial Deal programjának egyik alappillére.
A cél az, hogy összehangolja a klímavédelmi törekvéseket az európai ipar versenyképességének növelésével.
Az új szabályok értelmében az európai országok olyan beruházásokat finanszírozhatnak, amelyek hozzájárulnak a szén-dioxid kibocsátáscsökkentéshez, például ipari dekarbonizációs projektek és megújuló energiaforrások területén.
Ugyanakkor a tiszta technológiák gyártására vonatkozó támogatási korlátok alacsonyabbak lesznek, mint a pandémia és az energiaválság idején. Az EU versenyügyi biztosa, Teresa Ribera szerint a szabályozás célja, hogy egyensúlyt teremtsen a gazdasági növekedés, a fogyasztók védelme és az egységes piac között.
A híroldal által megtekintett tervezetben többek között az áll, hogy „az állami támogatás elengedhetetlen a dekarbonizációs erőfeszítések előmozdításához”. Giacomo Biagioni, a Cagliari Egyetem professzora szerint a verseny védelme nem áll az új szabályok középpontjában, hanem inkább az állami források megfelelő elosztására ösztönöz.
Az Európai Bizottság várhatóan júniusig véglegesíti az új szabályokat. A legnagyobb kérdés egyelőre az:
hogyan határozzák meg a „tiszta” szektorokat, hogy elkerüljék a visszaéléseket és az egyes nemzeti iparágak indokolatlan támogatását.
Az állami támogatások szabályainak tartós lazítása részben ezért feszültséget szülhet az EU legnagyobb gazdaságai, például Franciaország és Németország, valamint a kisebb, kevesebb pénzügyi lehetőséggel rendelkező tagállamok között. A kisebb országok attól tartanak, hogy a nagyobb gazdaságok (méretükből kiindulva)
olyan előnyökhöz juthatnak, amely aláássák az egységes piacot és tovább mélyíti az uniós gazdasági egyenlőtlenségeket.
Az EU klímaügyi biztosa, Wopke Hoekstra bizakodó, hogy a tagállamok végül elfogadják a szabályozást. „Sokan felismerik, hogy szinte példátlan időszakban élünk, amely óriási nyomást helyez az iparunkra és versenyképességünkre” – mondta Hoekstra. Hozzátette: „Ebben a helyzetben az állami pénzek felhasználása a vállalatok dekarbonizációjának elősegítésére méltányos és jó döntés.”
A címlapkép illusztráció. Címlapkép forrása: Getty Images
